事情很简单，对方以为是大汉重置西域都护府，过来帮助他们复国的。[书库][].[4][].[]（书库(64)）正巧都尉在楼兰横征暴敛，令人发指，故而趁机反叛。

楼兰的官员死伤惨重，目前都尉左右将全挂了，译长死了一个，还剩下一人，再往下域长、君、监、吏等倒是还在。

头领是百人长，巴锲，楼兰人，早就不爽鄯善都尉的统治了。

既然对方如此配合，刘岚也不难为他，安排他和张捷以汉西国的名义去安抚城内士兵和百姓，午时后过来再议后事。

刘岚等人在巳时左右入城，不到一个时辰攻陷府衙，再加上巴锲帮忙，如今算是占领楼兰了。

巴锲和张捷都不明白哪里冒出一个汉西国来，不过应该是跟大汉有关，估计跟西域都护差不多罢了，也不是很在意，朝廷的事谁能明白呢？不明白归不明白，但是命令还是照办。

刘岚众人稍微收拾一下就开始议事。

还没开始话呢，就听到外面轰然雷动，大喊大叫。

译长解释道，是楼兰国在欢庆。

几人面面相觑，鄯善这得多不得人心啊！这才不到一个时辰，就开始庆贺都尉被杀了。

译长，班任，楼兰人，祖上是班超的在西域收留的仆人，后来赐姓班。

由于祖上的影响，很是亲汉。

楼兰人反叛是好事，可是刘岚等人的打算是立国，可不是来帮助楼兰人的。好的地方是听译长介绍，楼兰王室已经没人了，据有逃亡在外的，可是谁又知道在哪里呢！

既然莫名其妙占领了楼兰，就得拿出一个章程来，如何治理，甚至后面的国家该怎么办？汉人太少，不可能依照大汉体制，甚至汉余国的也不行。

首先确立一点就是官方语言是汉语，逼迫对方学习汉话。

译长有些不满，以前的都护府是不管这事的，只是维持西域和平，保护丝绸之路罢了，不过很明显，大汉改变思路了，但是兵力实在太少了，勇猛归勇猛，鄯善报复怎么办？不过大汉总会有个章程，先听听吧。

刘岚命令译长找出户籍统计，先看看再，统计出各族人数和兵力总数。

译长领命出去。

没有了外人，大家都热闹起来。

戏志才道：“怎么办？本来打算依靠汉人来治理的，如今看来不合时宜啊？”

“掌握兵权一切都好。”这是阎行。

“不服就杀。”这是张飞了。

“我不懂，侯爷怎么办就怎么办。”这是典韦。

刘岚一拍桌子，叫道：“你俩出去守门，三丈以内不准有人。”

两人对视一眼，灰溜溜出去守门。

典韦白了张飞一眼道：“杀，杀，杀，就知道杀。治国哪里那么容易。”

“我不懂，侯爷怎么办就怎么办。”张飞学着典韦的语气嬉笑道。

典韦怒道：“至少我自己知道没本事提建议，你那算什么！”

“行了，大家半斤对八两，彼此彼此。”张飞搂着典韦肩膀笑道。

典韦甩开张飞，快步走了。

张飞尴尬一笑，拔腿追了上去。

两人分立左右守住堂门。

内里，刘岚苦笑道：“这两个都是一根筋的货。”

戏志才呵呵一笑，不语。

阎行生怕刘岚真的生气，劝解道：“杰和翼德思虑单纯，话难免会有疏漏，侯爷就不要生气了。”

刘岚呵呵一笑道：“没事，我了解他们，怎么可能生气呢！咱们还是正事。”

阎行这才释然，端坐思考。

过了好一会儿，戏志才道：“为今之计，行大周联邦之法应该可以。”

刘岚摇摇头道：“不好，有三点必须把握住，第一，官方语言为汉语，第二，兵权必须全在咱们手中，第三，城池管理咱们必须占一部分。”

这可就难了，语言多种多样，汉语只占很一部分人，确切的是极的一部分。各个城池必须驻兵保护，如何控制兵权，他们人手少，如何参政。

大家还没想出办法了，张飞过来禀告，班任回来了。

刘岚命令道：“请他进来。”

班任进来，搬了一个大箱子，解释道，里面包括人口税收分布种族应有尽有，甚至是短期商人往来的记录都有。

几人连忙翻找人口记录表，惊喜的发现居然有一千左右的汉人。

可是刘岚一句话大家都失望了：“楼兰距离大汉最近，才一千，其他地方能有多少？”

接着刘岚问道：“鄯善如果出兵的话，大约需要多久？”

过了好一会儿，班任道：”大概一个月能到。“

刘岚点点头道：“好，暂时按照原有体制进行，尽可能隐瞒鄯善。戏志才任都尉，负责所有事务包括军事防御部署。我要在后院闭关七天，每日将食物放在房间门口，但是不准话，七天后我会拿出决定。”完也不管大家惊讶回去闭关。
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