东各地之所以出现土地兼并，源头便在当年秦一统天下时，将本不属于黔首的田地，分给了这些黔首，让这些人起了贪欲，进而致使了后续的一系列动乱，若是准许土地买卖，买卖有他们自己决定，自然就不会再有争议了。”

“当年六国尚存的时候，天下何曾听过土地兼并？”

“一切其实只因秦廷倒行逆施！”

“稍作斧正即可！”

“土地兼并，只是纤芥之疾！”

“至于对天下的治理之策，只需依循儒家的法门即可，‘民可使由之，不可使知之’，而士就是最适合传达信息的人。”

“底层的民众身份低贱，何以敢出头闹事？”

“只要把士安抚好，天下自然大治。”

“如此浅显易懂的法门，秦博士竟听不出来？”

四周顿时响起一片哄笑声。

秦落衡蹙眉。

他那里不明白柳安的心思。

柳安根本就没想过治理之策，他也不希望大秦得到治理，对他们这种地方豪强而言，天下一层不变，才是最好的。

变化？

他们最害怕变化。

一旦天下得到正规治理，他们所拥有的地位和财富，便会被很轻易的瓦解，他们本就靠鱼肉乡里来维持尊贵，若是大秦开始图治安民，他们无疑将首当其冲，他们自然不愿。

也是最抵制的。

自然。

他不会为大秦献治理之策。

秦落衡虚眯着眼，颔首道：“这是我见识浅薄了，你所说的我都记下了，其他士人可有另外的治理之策？”

他并不气恼。

他早就预料到了这种情况。

能够参加的士子，除了少部分人，大部分都是既得利益者，大秦若是进行大治，定会惠及底层民众，而这无疑损害了他们的利益，尤其是不清楚大秦大治的方向，他们更是不敢轻言治理之策，唯恐伤及了自身。

有了柳安出头。

其他士人也开始出声。

但大多只为谋利，根本没有天下之念。

秦落衡脸色如常。

将他们的提议一一记在纸上。

记录之中，这些士人所身处的阶层，他也是渐渐摸清了，这些士子有代表小手工业者，也代表地方豪强的，也有代表地方黔首的，更有代表贵族世家的，几乎囊括了所有‘民’阶层。

他们的建议还是有可取之处。

为小手工业者说话的，认为大秦现有的户籍制度当变，工籍不当划分的那么细致，应当只设一个大籍，里面的工人可自由转化成其他工种，这样才能人尽其才，尽施所能。

为黔首说话的，则建议轻摇赋税，也当减少反复征召服役。

记了一阵。

秦落衡终于意识到了不对。

现在发声的人，无一例外，都是在为‘民’说话，但这次文明立治，探讨的是天下的治理之道，眼下所有人都只盯着‘民’根本就没有念及到天下，而且全都十分踊跃的开口。

这明显不正常。

想到这。

秦落衡猛的抬起头。

他看向了最初发声的那个老者。

是这人带偏的话题。

范增并没察觉到秦落衡在看自己，就算察觉了，也不会在意，他在引偏话题之后，便没有再开口，只是坐在席子上，显出昏昏欲睡之态，但其眼眸深处，哪有半点昏睡之样？

秦落衡看了老者一眼，眼中露出一抹凝重。

他自然明了。

自己被这些人摆了一道。

这些老奸巨猾之人，岂会甘心为秦献计献策？

他们前面应允的。

只是为应付而应付罢了。

但他们毕竟当众应允了下来，自然要开口说些什么，所以范增特意开口，主动把话题带偏，而在场士人何等聪慧，当即明悟过来，顺着这个锚点，高谈阔论的开始‘献计献策’。

一副真为民请命姿态。

“老狐狸。”秦落衡心中暗骂一声。

他既然察觉到了不对，自然不会置之不理。

不然这场盛会，就真成了闹剧。

秦落衡停笔，起身道：“听了众多名士之言，我也是振聋发聩，对天下的治理有了更大信心，但我却有一个疑惑。”

“天下大治，治的只是民吗？”

“刚才你们所讲，民可以为士人，可以为贵族，可以为工匠，可以为黔首，看似囊括了所有人，但真的囊括完全了吗？”

“我不这么认为。”

“贵族、士人、工匠、黔首，的确都是大秦的子民，但大秦的子民难道就只有这些吗？若只有这些，那刑徒、隶臣、亡人、罪犯等等，他们又算什么？”

“大秦既然要施行大治，自当惠及天下所有人。”

“你们口中的民过于肤浅了！”

“再则。”

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