，而这正是臣想改变的。”

“臣想规范隶书。”

“让地方的隶书不再局限一地。”

“而是成为寻常大众皆知皆识的规范文字！”

嬴政目光微沉，冷声道：“天下定于一，文字定的是小篆，而今民间使用小篆的人本就不多，你还欲规范隶书，莫非你还想让隶书成为大秦的官方文字？”

嬴政的声音并不大，但极其压迫力。

闻言。

秦落衡脸色一白。

他低着头，眼中闪过一抹执着，坚定道：“臣认为，当继续以小篆为公文，为书文，为契约文，效用在于确认，隶书为辅，效用在快捷便事，而且容许民人士子各互书。”

未等嬴政开口，秦落衡便继续道：

“小篆眼下为官制文字，非功力深厚者，不能成其章法，而这在臣看来，其实并不合适，文字本就该标准规正，便于书写，而非是靠经年累月的书写见其功力。”

“世人看的是字，非是文字造诣！”

“隶书创制。”

“其实才更显重要。”

嬴政拂袖冷声道：“小篆跟隶书的区别，朕又岂会不知？但你知道为何朝堂上下为何会选定小篆为官方文字？”

秦落衡摇头。

嬴政道：

“因为便于管理！”

“天下知识只掌握在少数人手中，小篆本来就有一定难度，从一定程度上讲，随着朝廷不断打压私学，逐渐垄断知识，天下万民最终只能学习小篆，但能掌握小篆的人注定是少数。”

“从而达到降低统治天下的成本。”

“韩非子曾说过：‘儒以文乱法，侠以武犯禁’，现在天下之所以动荡难安，便是在于有自己想法的士人太多，所以要对文化加以管制，从越来越多的人认不到字，看不懂字。”

“从而达到唯上是从！！！”

“再则。”

“你认为朝堂那些大臣，有多少人识的隶书？”

“若真以隶书为官文，他们岂非还要重新学习隶书？你觉得他们有这个时间和精力去学习吗？”

“你的想法太过天真了。”

“国家大事，从来不在乎好坏优劣，而在于能否便于治理，有些政策是不能计较利弊得失的，因为从始至终计较的都不是利弊，而是看重的‘政治’！”

“你对这些了解的太少了！”

秦落衡面色一黯。

他这时才彻底明白过来，大秦有些政策，看起来并不合理，甚至可以说是倒行逆施，但这些政策本就不是看重的利弊，因为它就是算的政治账！

大秦践行的是驭民五术！

即1民、弱民、疲民、辱民、贫民。

五者若不灵，杀之。

见到秦落衡眼中闪过一抹动摇和挣扎，嬴政负手而立道：“你或许会有些难以接受，但这的确就是本来的目的，你曾说过诸子百家的时代结束了，但你并不清楚百家因何而兴，因何而盛，也不知百家为何会落寞。”

“天下士人对百家争鸣都称赞有加。”

“但很多人都忽略了一件事，百家争鸣是起于长达数百年的兵戈乱战，那是何等惨烈的一个世道，而之所以会连绵征战数百年，就是因官学失位，私学勃兴，以至大量士人产生，这些士人不谙现状，到处出谋划策，搅的天下久久不能安宁。”

“而今天下一统，若是推行低成本的文字，继续推行私学，士人的数量定会大量增长，到时天下一定会再次陷入动荡，甚至会比大争之世还要惨烈。”

“人都是不安于现状的。”

“那些掌握了一定学识的人。”

“尤甚！！！”

“大争之世，将周朝花数百年建立起的礼乐，悉数崩坏，眼下大秦体制初立，本就备受世人苛责，若是再不对民众加以限制，恐怕大秦的体制尚未完全建立，便要直接宣告崩陨了。”

“你的初衷不错。”

“但考虑的终究太片面了。”

“天下治理从来都不是易事，大秦的体制是一个崭新的体制，没有任何可借鉴的地方，因而看似大秦在大刀阔斧的革新，实则是举步维艰，稍有不慎，便会分崩离析。”

“朕何尝不想让日月换新颜？”

“但有的事，只能想，不能做，甚至连想都不能想，因为大秦承担不起这个风险，朕同样承担不起，朕是从大秦历代先君手中接过的大秦，朕要对历代先君负责，也要为天下万民负责。”

“朕冒不了这个险！！！”

秦落衡默然。

未知才是最大的恐惧。

大世之争，就是因士人兴起而延长，当时士人数量并不多，若是继续广开民智，那将导致什么后果，没有人说得清，而且百家争鸣的恶果就在眼前，大秦又岂敢让人继续广开民智？

士人、贵族自古就是动荡之源！

大秦之所以这么做，除了跟自身利益
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