第四章 诸王请辞(2/3)

作品:《汉冠

论毕竟只是理论,事实又是另外一回事。

因为一项政治制度的建立或者一项政策的调整,必然要受到其所处时代条件的限制。

什么叫时代条件的限制?

简单地打个比方,就是你不能要求魏晋南北朝时代的人们开宝马、坐奔驰,因为那个时代的交通工具只有马车和牛车。那么,西晋封国诸王的权力,要受到哪些时代条件的限制呢?

这个时代条件主要表现在以下两个方面:

第一个是,从秦汉以来确立并得到巩固的**主义中央集权制度,更适合于当时的经济基础,这个制度在西晋的时候比较完善,不可能发生逆转,作为隶属于皇权的王侯封国,它所拥有的权力,必然要受制于**皇权。

第二个是,从东汉末年以来的长期战乱,严重地破坏了当时的社会经济,西晋虽然再次实现了全国的统一,但受到重创的社会经济却不是一时之间就能够恢复的。

最直接可以看到的就是人口。

晋朝最繁荣的当属太康年间,但是,太康元年的全国人口总共才只有1616万,和西汉末年2900多万相比,差距甚远。

如此一来,王国的规模和条件也必然要受到它的制约。

而且,根据规定,就是诸王所食之户,大部分的赋税收入也要归中央财政,诸王最后能到手的部分,大概是其中的三分之一。

以中山王司马睦为例,他的封国虽然一共有民户32000,但他却只能向其中的户收取赋税,就是这户的赋税收入,其中三分之二还要上交给西晋中央政府,他自己只能得到三分之一,也就是说,司马睦的实际赋税收入只有1400户。

燕王与北海王虽然有两万户,但最后税收也只有一千户而已。

更不用说是司马蕤食邑根本没有两万户,真正的食邑,其实数百户而已。

由此可见,诸王的财政权实际上很小,封国财政权的主体,仍然控制在中央政府的手中。

其次,在王国官吏的任用上,诸王在事实上也受到中央的限制。

西晋初年曾经允许诸王“自选其文武官”。但事实上,这种“自选”始终要受到中央的严格监督,更不可能随心所欲。

梁王司马肜曾自选张蕃为王国的中大夫,但张蕃这人品行不好,又犯过法,结果司马肜就因为选人不当,被“有司”参奏了一本。作为惩罚,他被削夺了一个县的封地。

有鉴于此,那些稍微胆小的诸王,也就不敢或不愿自选官吏了。

齐献王司马攸的王国曾缺少一位长史,但是他却拒绝自选,还专门下了一道命令,说:“选官用人,这是中央政府的事情,王国本来就不应该插手此事。”

琅邪王司马伷在被封为东莞郡王的时候,也曾极力推辞自选官吏的特权,希望由中央政府为自己的封国配备官吏。

随着这种情况的日益增多,诸王官属的任命权大概不久之后,就全部交还给了中央政府。

王国的军队全部由中央政府配备,也就是说王**队的指挥权,实际上仍掌握在中央政府的手中,诸王无权随意调动或指挥封国的军队。

由以上三点可知,西晋诸王无论财权、政权、军权,都要受到西晋王朝的严格限制和控制,因此,诸王封国不过只是**主义中央集权制度下的一种特殊地方机构。

正是因为这个原因,所以西晋诸王在相当长一段时期内,都渴望留在京师洛阳,而不愿意到封国就任。

实在迫不得已就任封国,在离开京城之际,“皆恋京师,涕泣而去”,这就是说,很多人是抹着眼泪到封国上任的。

燕王还算好的,因为他背靠燕国,手上是有强兵的。

有兵就有权。

但是东莱王与北海王手下就没有强兵了。

西晋的宗王制度确实是可以约束大多数王侯。

但也有几个是约束不了的。

譬如死去的齐王司马冏。

他在许昌增兵,与世家勾结,朝廷就算是知道了,也不敢说什么。

一方面是因为齐王的身份,另外一方面,则是因为齐王的实力。

另外一个例子,自然就是河间王司马颙了。

司马颙坐拥关中之地,长安沃野千里,但多是异族人,动荡无比,且又有齐万年兵祸在前,增兵自然是情理之中的事情。

但是破坏规制增兵,也意味着河间王有这些军队的控制权。

换做是对国家掌控强的皇帝,可能已经要换司马颙的封地了。

但是司马遹知道他现在换不得。

恐怕他这个命令一下,整个雍州顷刻间就会乱起来。

最后河间王也会以雍州大乱的原因不就国,而朝廷要解决关中之乱,就得再次西征。

而这次西征与上次西征齐万年不同,这次是河间王与作乱势力勾结,能不能赢,都是一个未知数。

而就算是赢下来了,也是惨胜。

这是一个不划
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